重要事实

移动电话的使用日益普及，估计全世界共有69亿移动电话用户。

国际癌症研究机构将移动电话造成的电磁场列为可能导致人类癌症的物质。

目前正开展研究，以便更充分地评估使用移动电话可能造成的长期后果。

世卫组织将在2016年底之前就所研究的因接触射频场而造成的一切健康后果进行正式的风险评估。

移动或蜂窝移动电话现已成为现代通信的一个组成部分。在许多国家，一半以上的人口在使用移动电话，移动电话市场迅速发展。2014年，估计全世界有69亿移动电话用户。在世界一些地区，移动电话是最可靠的或唯一可使用的电话。

鉴于移动电话用户数量极多，必须对任何潜在的公共卫生影响做出调查、了解和监测。

移动电话通信通过一个称为基站的固定天线网络发射无线电波。射频波就是电磁场，但与X射线或伽玛射线辐射等电离辐射不同的是，射频波不会打破化学键，也不会给人体造成电离辐射伤害。

接触水平

移动电话是低功率射频发射器，运行频率为450至2700兆赫，峰值功率为0.1至2瓦。手机打开时才传输功率。与手机的距离增加后，功率（以及用户射频辐射接触量）迅速衰减。因此，与身体保持30-40公分距离使用移动电话者，如发送短信、上网或使用“免提”装置，射频场接触量会大大低于把手机放在耳边接听者。

除使用“免提”装置在通话时将移动电话与头部和身体保持一定距离以外，限制通话次数和时间，也会减少接触量。在接收信号好的地点使用电话，也会减少接触量，因为信号好，电话传输功率就会减少。使用商业装置来降低射频场接触量，并无证据证明是有效的。

由于射频信号可能会干扰某些电子医疗装置和导航系统，在医院里和飞机上通常禁止使用移动电话。

对健康有何影响？

过去二十年来进行了大量研究以评估移动电话是否有潜在的健康风险。迄今为止，尚未证实移动电话的使用对健康造成任何不良后果。

短期影响

组织发热是射频能量与人体相互作用的主要机制。在移动电话使用的频率上，大部分的能量被皮肤和其它表面组织吸收，使大脑或身体其它任何器官的温度略微升高。

一些研究调查了射频场对志愿者脑电波活动、认知功能、睡眠、心率和血压的影响。迄今为止，没有任何研究表明存在一致的证据，证明接触射频场强度低于造成组织发热的限值，会产生不良健康后果。此外，研究也未能对接触电磁场和自述症状之间的因果关系或“电磁辐射超敏反应”提供支持。

远期影响

关于接触射频的潜在长期风险的流行病学研究主要是要查明脑肿瘤与移动电话使用之间的相关性。然而，由于许多癌症是在导致肿瘤的这种相互作用发生多年之后才被发现，以及移动电话到1990年代初才广泛使用，目前的流行病学研究只能评估短期内即有明显症状的那些癌症。不过，动物研究结果均显示，长期接触射频场不会增加罹患癌症风险。

一些大规模的多国流行病学研究现已完成或正在进行之中，包括病例对照研究和关于成年人健康端点数量的预期定群研究。由国际癌症研究机构协调开展的INTERPHONE项目是迄今为止最大规模的回顾性成年人病例对照研究项目，其目的是为了探明移动电话的使用与成年人脑癌和颈癌之间有无关联。

13个参加研究国家的数据汇总分析表明，使用移动电话10年以上者没有发现罹患胶质瘤和脑膜瘤的风险增加，一些迹象显示，尽管并无使用时间越长风险就越大的一致趋势，但在10%移动电话累计时间最长的使用者中罹患胶质瘤的风险有所增加。

研究人员的结论是，偏差和错误限制了这些结论的确定性，因此无法作出因果关系解释。主要根据这些数据，国际癌症研究机构将射频电磁场列为可能导致人类癌症的物质（2B类），即在无法合理可靠地排除偶然因素、偏差和错误的情况下，因果关系被视为具有可信度。

虽然没能证明大脑肿瘤风险增加，但移动电话使用增加以及缺乏移动电话使用15年以上的数据说明，有必要进一步进行移动电话的使用与大脑肿瘤风险的研究。特别是，近年来青少年对移动电话的使用日趋普遍，因而潜在接触期会更长，世卫组织为此积极促进对这一人群的进一步研究。调查对儿童和青少年健康的潜在影响的几项研究正在进行。

“接触限值”指南

对于比吸收率（人体每单位生物组织的射频能量吸收率）已给出适用于移动电话用户的射频接触限值。目前，两个国际机构 1, 2 已制订出适用于工人和公众的“接触”指南，正在接受医疗诊断或治疗的患者除外。这些指南是在对现有科学证据进行详细评估后制定的。

循证来源：世界卫生组织，电磁场与公共卫生：移动电话，2014年10月